Reforma mandátov OSN: Výzva Guterresa na zvýšenie efektivity

V poslednom príspevku k iniciatíve UN80, generálny tajomník António Guterres zdôraznil naliehavú potrebu reforiem v spôsobe, akým Organizácia Spojených národov implementuje tisíce mandátov, ktoré riadia jej činnosť. Cieľom je zvýšiť efektivitu a efektívnosť OSN pri riešení globálnych výziev pred 80. výročím organizácie. Guterres poukázal na pretrvávajúce problémy s duplicitnými procesmi, neefektívnymi štruktúrami a nesúladiami medzi mandátmi a dostupnými zdrojmi.

Kľúčové poznatky z prezentácie

• UN80 Iniciatíva: Pokračuje v troch hlavných oblastiach: efektivite, implementácii mandátov a štrukturálnych reformách.
• Mandáty patria členským štátom: Vytváranie, revízia alebo zrušenie mandátov je výhradnou zodpovednosťou členských štátov. OSN má za úlohu ich efektívne implementovať.
• Preťaženosť mandátmi: Existuje viac ako 40 000 rezolúcií, rozhodnutí a prehlásení prezidenta, čo vedie k rozsiahlej a často neprehľadnej situácii. Mandáty sa stávajú čoraz komplexnejšími a dlhšími.
• Problémy s financovaním: 80 % financovania je dobrovoľné, silne zamerané na konkrétne účely a fragmentované, čo bráni dosahovaniu maximálneho dopadu.
• Nedostatok revízií mandátov: Väčšina mandátov nie je pravidelne posudzovaná a často chýbajú pokyny na ich revíziu.
• Nové nástroje pre analýzu dát: Pre lepšie pochopenie rozsahu mandátov sa využívajú nové analytické nástroje, ktoré sa zameriavajú na systémové problémy namiesto individuálnych posúdení.

Detailnejší pohľad na výzvy a návrhy

Generálny tajomník Guterres zdôraznil, že súčasný systém mandátov je preťažený a neefektívny. Hromadné množstvo rezolúcií a rozhodnutí vedie k neprehľadnosti a riziku duplicitných činností. Navyše, financovanie OSN je často fragmentované a zamerané na konkrétne projekty, čo obmedzuje možnosť dosiahnuť širší dopad.

Kľúčovým bodom prezentácie bolo zdôraznenie zodpovednosti členských štátov za vytváranie, revíziu a rušenie mandátov. OSN má za úlohu tieto mandáty implementovať efektívne a v súlade s vôľou členských štátov.

Pre zlepšenie situácie Guterres navrhol niekoľko reforiem, vrátane:

• Zníženia počtu stretnutí a správ: Cieľom je zamerať sa na kvalitnejšie rozhodnutia a efektívnejšiu komunikáciu.
• Vytvorenia transparentných systémov monitorovania a reportingu: Zlepšenie sledovania implementácie mandátov a zabezpečenia zodpovednosti.
• Harmonizácie mechanizmov výsledkovo orientovaného riadenia: Zabezpečenie rovnomerného posudzovania výkonnosti v rámci celého systému OSN.

Odporúčania a úvahy pre budúcnosť

Iniciatíva UN80 predstavuje dôležitý krok smerom k modernizácii a zvýšeniu efektivity Organizácie Spojených národov. Je však potrebné, aby členské štáty aktívne spolupracovali na implementácii reforiem a prehodnotili svoje prístupy k vytváranie a revíziám mandátov.

Zároveň je dôležité zabezpečiť, aby sa pri reformách nezanedbala potreba flexibility a adaptability OSN v meniacom sa globálnom prostredí. Efektívna implementácia mandátov si vyžaduje nielen administratívne zlepšenia, ale aj silné politické záväzky a ochotu k spolupráci medzi všetkými zainteresovanými stranami.

Dôležité odkazy

• UN80 Iniciatíva: https://www.un.org/en/delegate/guterres-prioritizes-reform-un80-initiative-launch
• List od prezidenta Valného zhromaždenia: https://www.un.org/pga/79/2025/07/18/letter-from-the-president-of-the-general-assembly-on-the-briefing-on-the-report-of-the-secretary-general-on-the-un80-initiative/

Približne 104 gCO₂ bolo uvoľnených do atmosféry a na chladenie sa spotrebovalo 0.52 l vody za účelom vygenerovania tohoto článku.